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最近,江西省发展改革委、省教育厅、省财政厅等10个部门联合推出了《江西省基层小额工程建设项目管理实施办法》。这个新规旨在整治基层项目建设中的不正之风和腐败问题,特别针对那些县级人民政府、乡镇和村社区使用财政预算资金但不达到规模标准的工程项目。新规要求在决策环节严格论证项目建设的必要性,杜绝“政绩工程”、“形象工程”和“面子工程”。
在审批环节,未获批准的可行性研究报告项目不得建设实施、采购、和支付工程款。在招标采购环节,金额达到100万元及以上的工程和货物项目、50万元及以上的服务项目,必须通过省公共资源交易平台或地方依法建设的限额以下交易平台进行公开交易。对50万元至100万元的项目,则采用简易竞争性方式进行交易。建设管理环节要求落实工程监理、严控变更签证、压实施工责任,同时竣工验收环节要求未经验收或验收不合格的工程不得交付使用和结算评审。
此外,资金管理环节要求严格按照投资计划、年度预算、工程进度和合同约定来申请和支付资金,禁止超工程进度提前支付工程款,也不得改变资金使用性质。新规还对项目实施过程中简化程序进行优化,降低项目实施成本,提高效率。
这次江西省推出的新规,可以说是对基层小额工程管理进行了一次“洗牌”。通过严格规范各个环节,从决策、审批到资金管理,都是为了确保项目在“阳光下”运行,防止腐败和不正之风的滋生。尤其是针对那些被称为“面子工程”和“政绩工程”的项目,严格论证其必要性,这一点将有效遏制一些地方政府为了政绩而盲目上马的行为。新规的另一大亮点是对金额不同的项目采取不同的交易方式,使得小额项目的交易也能在公开透明中进行,进一步提高了项目实施的效率。
这套新规不仅是对基层小额工程的规范,更是对全省营商环境的优化,有助于全省经济的。值得注意的是,新规在资金管理上也做了严格限制,杜绝了超进度支付和改变资金使用性质的行为,这无疑将在一定程度上避免财政资金的浪费,让每一分钱都花在刀刃上。希望各地政府和相关部门严格执行这套新规,让更多优质工程项目得以顺利实施,为百姓带来更多实实在在的好处。
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